各镇（街）安监（委）办、工业园区安监所，各有关单位：

        今年，我市被定为全国学习实践科学发展观的试点单位。根据市委市政府的部署，今年到明年，我市全面开展学习实践科学发展观活动。为全力做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工和重大危险源等高危行业安全生产工作，确保我市安全生产形势稳定好转，保证学习实践科学发展观活动的顺利进行。现就有关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标

        以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的主题，深入学习实践科学发展观，找准发展观念、发展思路、建立健全配套制度等方面存在的突出问题，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我市安全生产监管工作存在的突出问题，着力构建有利于科学发展的安全生产监管工作体制机制，使安全生产监管工作更加符合科学发展观的要求，全面加强危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工和重大危险源等高危行业安全生产监管工作，确保我市在开展学习实践活动期间安全生产形势稳定，为深入学习实践科学发展观活动的顺利开展保驾护航。

二、工作措施和要求

        （一）理清思路，创新安全生产管理机制

        各有关单位、各生产经营企业要进一步解放思想，理清工作思路，总结和吸取先进经验，结合本地区、本单位的实际，开拓创新，积极研究探索符合自身安全生产工作的新路子、新方法。单位主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责，进一步加大安全生产工作投入，健全工作机构，配备足够的人员和装备，完善各项工作管理制度，明确安全生产责任，建立内部监督机制，确保企业安全生产主体责任落实到位，做到一级抓一级，层层抓落实。

        （二）突出重点，落实安全生产责任制

        危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工和重大危险源等高危行业企业要针对目前普遍存在的问题，突出重点部位、危险环节，尤其是生产储存使用危险化学品、雷管炸药、烟花爆竹和特种设备等部位场所环节，要安排专职人员负责落实跟踪管理，明确责任，定期开展危险识别、检查、评估工作，建立档案，加强监控。属于重大危险源的，按照有关规定或要求做好重大危险源备案工作。

        （三）采取措施，全面开展隐患排查治理

        各企业要制定在这期间的工作方案，精心组织，周密部署，采取有效措施，全面落实人员、落实责任。大力开展隐患排查治理活动，各级各岗位人员认真履行职责，加强督促管理，全体人员动起来，全身投入到大排查、大治理活动中。发现隐患要做好隐患排查登记，存在重大隐患的要立即报告，采取有效措施立即排除。对各类隐患要定人定时间制定治理方案落实整改，保证资金的投入，确保隐患治理有效得力。

    （四）加强宣传教育，全面提高安全技能

        宣传教育是安全生产工作的基础，是转变安全生产工作现状的重要途径。各级各部门、各生产经营单位要高度重视，尤其在这学习实践科学发展观活动期间，更加要提高认识，认真部署，大力开展好各项宣传教育工作，营造良好的宣传气氛。每月制作一期安全生产宣传栏，开展一次培训教育工作。积极开展安全生产技能知识竞赛、征文等活动，加强交流学习，丰富从业人员安全生产知识，提高安全技能。

        （五）加强监察执法，确保安全生产形势稳定

        各镇街、各单位在这期间要进一步落实工作责任，制定工作方案和计划，加大监管力度，全面加强危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工和重大危险源等高危行业领域的安全生产监督管理工作，加强巡查执法，做好服务指导，督促好企业落实开展好各项工作。积极开展隐患排查治理活动，对存在隐患的企业要监督好整改，保证按时按质完成。对不符合安全生产条件且未能及时完成整改的要责令停产停业整顿，确实无法整改的依法提请关闭。进一步推动安全生产宣传教育工作，提高企业安全生产管理水平。提高工作效率，提高工作水平，努力打开安全生产工作新局面，保证深入学习实践科学发展观活动期间我市安全生产工作形势总体稳定。