海珠区安监局　 黄成柱

　　关于化工企业从城区迁出问题，一方面，我们要服从广州市“退二进三”的战略大局；另一方面，要做好宣传发动稳步推进工惟产业调整企业搬迁职工的思想工作是重点，企业的经济补偿是关键因此，需要党政部门齐抓共管特别是人员安置、经济补偿要到位，企业才有积极性，职工才拥护。

　　一、要进一步细化有关职能部门的分工

　　法律方面：司法部门。

　　搬迁规划：规划部门。

　　技术方面：公安、安监、工商、环保部门。

　　建设方面：经贸、建设、国土部门。

　　经济补偿；财政、国资部门。

　　职工安置：劳动、民政部门。

　　二、迁出时间要与“退二进三”的战略一致

　　10月9日，广州市“青山绿水，蓝天白云”工程提出再用10年将184家工业企业搬出市区，建议132家化工企业迁出的时限拟与其同步起来。

　　三、不能笼统地提出属地管理

　　因为区一级是没有土地规划权的，企业的“落脚点”应请市里统一考虑搬迁的经济补偿谁来补怎么补补多少？1999年，广州市经委曾提出“中小企业下放给各区管理”的设想，后来因为下放的中小企业补偿额高、职工安置难度太和社会牵扯面大而放缓了步伐现在干脆就让其顺其自然，按照市场经济规律运作，降低了政府安置成本，减少了社会的震动面。

　　四、要深入企业调查摸底，倾听企业的意见

　　目前化工企业从城区搬迁的规划，主要是在政府层面提出，还需要充分倾听企业的意见建议先试点，后推开。例如，列入广州市首批搬迁的化工企业有 23家，而海珠区占了10家，需要考虑区一级的人力、经济能力是否承受得了。